智庫：澳洲若推動中密度開發，可新增 100 萬套住房

澳洲智庫 CEDA 指出，中環區的「溫和增密」可能是解住房危機的最被忽略解方。

研究顯示，只要四分之一獨立屋改建成雙併住宅，全國即可釋出約 100 萬套新住房。

CEDA 與 Urbis 的報告指出，五大城市若全面推動中密度開發，房屋供給可提升約 9%。

這類增密包括排屋、連棟別墅、低層公寓與雙併住宅，適合建在交通與設施完善的中環地帶。

報告批評政策討論長期陷入高樓大廈與外圍新市鎮兩極，而忽略中密度的實際可行性。

CEDA 高級經濟學家 Danika Adams 表示，中環社區更符合居民需求，也能提高基礎設施使用效率。

估算顯示，悉尼可增加 12% 住房、墨爾本 15%，布里斯本與阿德雷德 16%，柏斯更超過 17%。

部分州已啟動改革，包含 NSW 和維州簡化審批流程，西澳則計畫提高十個車站周邊的密度。

報告提醒，澳洲需每年新建 24 萬套住宅，才能在 2029 年前達成全國協議的 120 萬套目標。

但自 2016 年以來，建造速度始終未達標，建築商仍受制於審批延宕與技術工人短缺。

未來 40 年澳洲人口預計新增超過 1400 萬人，其中大多數將集中於各大城市。

儘管人口增加，大城市仍屬全球低密度，墨爾本與雪梨在人口密度排名皆遠低於國際主流。

CEDA 首席經濟學家 Cassandra Winzar 表示，城市不能再無止境向外擴張，成本將難以負荷。

她認為中環增密是兼顧效率與生活品質的平衡點，可在既有基礎上快速擴增住房供給。

報告引用奧克蘭經驗，該市自 2016 年全面上調分區後，五年間增加 2.2 萬套新住宅。

到 2024 年，奧克蘭住房總量成長約 8 萬套，房價比預期低 15% 至 27%，租金最多下降 28%。

另一份格拉坦研究所報告指出，若澳洲首都允許三層樓建築，租金與房價在十年內可下降約 12%。

報告強調地方政府的分區規範是主要阻力，規則複雜且地區差異大，讓開發成本大幅提高。

CEDA 建議州政府採「獎懲制度」，要求地方政府達成新增住房目標，必要時介入規劃權。

澳洲住房可負擔性正創下新低，過去五年房價上漲近 50%，買房所需的頭期款期間已拉長至十年以上。

研究指出，高房價已牽動大多數家庭生活，成為全國最普遍的經濟壓力來源之一。