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澳洲農業工作簽證引發現代奴役問題,勞工無家可歸、生活陷困境

來自巴布亞紐幾內亞的Ezekiel兩年前抱著希望來到澳洲,參加澳洲政府的太平洋勞工移動計劃(Pacific Australia Labour Mobility,簡稱PALM)。

這個計劃的目的是為澳洲農業等產業填補人力缺口,允許來自太平洋島國的勞工獲得長達四年的工作簽證。

然而,兩年後的今天,Ezekiel卻陷入無家可歸、生活陷入困境的局面。

他目前依靠「被販運者支援計劃」提供的90天短期支持生存,而他所工作的公司正受到澳洲公平工作委員會的調查,原因是涉嫌虐待和剝削勞工。

PALM計劃的初衷與現實

PALM計劃旨在解決澳洲農村地區的勞動力短缺問題,尤其是在農業、園藝和肉類加工等行業。

這個計劃允許雇主從斐濟、瓦努阿圖、巴布亞紐幾內亞和所羅門群島等太平洋島國招聘工人,並為這些勞工提供長達四年的工作簽證。

然而,這個計劃的一個關鍵問題在於,勞工的簽證與雇主綁定,這意味著他們無法自由更換工作,除非得到雇主的同意或政府部門的特殊許可。

當勞工遇到工資剝削、住宿條件惡劣、欺凌或性騷擾等問題時,許多人選擇離開雇主並退出PALM計劃。

但這樣做的後果是,他們失去了合法的簽證身份,變成「脫逃者」,無法獲得基本的生存保障,如食物、住所或醫療服務。

這使得許多脫逃者流落社區,無法尋求幫助,也無法找到合法的工作。

危機蔓延到農村社區

這一政策的漏洞對澳洲地方社區造成了沉重負擔,尤其是在新南威爾士州的Griffith和Leeton等農村地區。

當地社區工作者和志願者面臨人手不足和資源匱乏的挑戰,不得不為這些脫逃的勞工提供基本的生活支持,如食物、衣物和臨時住所。

Leeton市議會的多元文化事務顧問Ken Dachi估計,該地區約有300名無證工人,其中許多人是從PALM計劃中脫逃的。

他指出:「問題就在我們眼前爆發了,PALM計劃正在失敗。」

這些無證工人中的許多人生活條件極其惡劣。一些人住在破舊的房子或農場,甚至連基本的供暖和自來水都沒有。

Griffith多元文化委員會的主席Carmel La Rocca表示,自今年年初以來,他們已經幫助了2500名勞工,其中大部分是PALM簽證的參與者。

她提到:「我們不得不發放睡袋,因為天氣太冷了。」

殘酷的生活條件

報導中提到的一名來自所羅門群島的女性工人,她在Townsville參加PALM計劃時懷孕,孩子的父親隨後離開了她。

無法繼續工作,她轉而前往Griffith尋找果園的現金工,並與她的嬰兒一起睡在破舊的房子裡。

她目前住在一個擠滿8到18名工人的房子裡,每週需支付600澳元的租金。房子破敗不堪,廁所也無法正常使用,她只能在外面用一個盆子為嬰兒洗澡。

反奴隸制報告揭露真相

新南威爾士州反奴隸制專員辦公室的報告《做我們的客人》進一步揭露了PALM計劃中的嚴重問題。

這份歷時兩年的調查報告指出,這些勞工面臨債務束縛、強迫勞動和人身販賣等現代奴役的風險。

報告還指出,雖然大多數的臨時移民項目運作良好,但仍有少數勞工,特別是低薪勞工,面臨著被剝削的風險。這些風險尤其在農業、園藝和肉類加工行業中尤為嚴重。

報告的作者呼籲澳洲政府應該對PALM計劃進行全面審查,以防止更多的勞工陷入現代奴役的陷阱。

他們還建議加強對這些臨時勞工的支持,確保他們在離開雇主後不會被拋棄。

Ezekiel的困境

Ezekiel的故事是這一危機的縮影。他最初來到塔斯馬尼亞,為一家名為Linx Tas的勞工招聘公司工作,該公司現已破產,並被指控對勞工進行剝削。

Ezekiel每天工作長達12小時,每週只能拿到200至300澳元。他用這筆錢支付住宿、交通和生活費,剩下的錢寄回家中,支持他年邁的母親和兩個孩子。

當Linx Tas倒閉後,Ezekiel失去了工作和簽證,只能在澳洲各地尋找現金工。

他曾在墨爾本、布里斯班和Griffith的農場工作,並在公園、教堂甚至廢棄房屋中過夜。

他不僅遭到一些雇主的威脅,還被騙取了500澳元,對方承諾幫他申請工作簽證,但最終發現這是騙局。

最終,Ezekiel得到了新南威爾士州反奴隸制專員辦公室和紅十字會的幫助,並加入了聯邦政府的「被販運者支援計劃」,這使他暫時能夠獲得90天的生活支援。

然而,這項政府援助很快就會到期,屆時Ezekiel將再次面臨無家可歸的局面。

Ezekiel表示,回到家鄉並不是一個可行的選擇,因為他的家鄉目前正陷入游擊戰爭中。

他的父親和兩個兄弟已經在戰爭中喪生,母親帶著孩子逃到另一個村莊。他懇求澳洲政府給他一個繼續工作的機會,這樣他才能繼續寄錢回家,支持他的家人。

資料來源:https://www.abc.net.au/news/2024-09-23/palm-visa-scheme-exploitation-modern-slavery/104382194